Re: Кто узнает производителей?

<...>
В ноябре 1917 года в соответствии с Постановлением II съезда Советов в составе НКВД было создано Главное управление по делам местного хозяйства. Начался период централизации управления местным хозяйством.

19 декабря 1917 года согласно постановлению ЦИК Совета рабочих и солдатских и крестьянских депутатов был образован Комиссариат по местному самоуправлению для объединения деятельности всех городских и земских учреждений, в распоряжение которого было передано главное управление по делам местного хозяйства.

Постановлением СНК РСФСР от 17 марта 1918 года Комиссариат по местному самоуправлению был преобразован в отдел местного хозяйства НКВД.
Нa VII Всероссийском съезде Советов в 1919 году принят официальный курс на децентрализацию управления городским хозяйством. В качестве административной единицы приняты территориальные общности населения, которым присвоили независимо от размера (губернии, уезды, волости, города, деревни) единое название "коммуна". Их хозяйственная деятельность была обозначена как "коммунальное хозяйство", а отделы местных Советов, руководившие ими, были названы коммунотделами.

В январе 1920 года по Постановлению I съезда заведующих коммунальными отделами отдел местного хозяйства НКВД реорганизован в коммунальный отдел.

В 1921 году создано Главное управление коммунального хозяйства (ГУКХ) НКВД РСФСР.

Постановлением ЦИК и СНК СССР от 15 декабря 1930 года ГУКХ НКВД был ликвидирован и образовано Главное управление коммунального хозяйства при Совнаркоме РСФСР.

В 1931 году был создан аппарат для централизованного управления коммунальным хозяйством РСФСР — Народный комиссариат коммунального хозяйства РСФСР, главным приоритетом которого стали строительные функции, в то же время происходила ликвидация коммунальных отделов на местах с закрытием подразделений, созданных некогда для "собирания коммун". Коммуны городов также были ликвидированы. В результате территории, жилые здания и деятельность населения оказались отделены друг от друга.

В мае 1939 году строительные функций были частично выделены из Наркомата коммунального хозяйства РСФСР и было образовано самостоятельное строительное ведомство СССР.

В 1946 году Наркомат коммунального хозяйства был преобразован в Министерство коммунального хозяйства.

В 1971 году Министерство коммунального хозяйства преобразовано в Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, просуществовавшее до июня 1990 года.

После ликвидации Минжилкомхоза РСФСР в 1990 году был образован Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству при Совмине РСФСР, а в 1991 году — Государственный комитет РСФСР по жилищно-коммунальному хозяйству (Госжилкомхоз РСФСР).

В 1991-1992 годах управление системой жилищно-коммунального хозяйства осуществляло Министерство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, в 1992-1994 годах — Государственный комитет РФ по вопросам архитектуры и строительства (Госстрой России), в 1994-1997 годах — Министерство строительства РФ (Минстрой России), в 1997-1998 годах — Государственный комитет РФ по жилищной и cтроительной политике, в 1999-2004 годах — Государственный комитет РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой России), в 2004-2008 годах — Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой).

Указом от 12 мая 2008 года Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству было упразднено, его функции переданы Министерству регионального развития РФ.

В 2008-2012 годах управление ЖКХ было в ведении Департамента архитектуры, строительства и градостроительной политики Минрегиона.

3 июня 2012 года постановлением правительства РФ в составе Минрегиона РФ создано Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой).

На современном этапе управление системой ЖКХ осуществляется на трех уровнях: федеральном, субфедеральном и местном.
<...>
(1)

___


Кто отвечал за ЖКХ в СССР и России
17.06.2003

В конце Гражданской войны, в 1921 году, при НКВД РСФСР было образовано Главное управление коммунального хозяйства, а 20 июля 1931 года создан самостоятельный Наркомат коммунального хозяйства РСФСР. Его первым руководителем стал Николай Комаров. В июле 1937 года он был арестован за шпионаж и проникновение антисоветских элементов в жилищно-коммунальное хозяйство, за что 27 ноября того же года приговорен Военной коллегией Верховного суда СССР к расстрелу.

В 1946 году наркомат преобразован в Министерство коммунального хозяйства, которое в 1969 году переименовано в Министерство ЖКХ РСФСР. 18 июля 1990 года при Совете министров РСФСР образован комитет по ЖКХ, который возглавил Алексей Порядин. 8 февраля 1991 года комитет преобразован в Госкомитет.
1 марта 1992 года Госкомитет вошел в состав Министерства архитектуры, строительства и ЖКХ России, а господин Порядин получил должность первого замминистра. 17 марта 1997 года министерство преобразовано в Госкомитет по жилищной и строительной политике, который возглавил экс-министр строительства Ефим Басин. Тогда же кураторство ЖКХ (точнее, реформы этой отрасли) стало прерогативой вице-премьеров: с марта 1997 до августа 1998 года им занимался экс-губернатор Нижегородской области Борис Немцов, с сентября 1998 по апрель 1999 года — экс-губернатор Ленинградской области Вадим Густов, а с мая 1999 года — экс-вице-губернатор Челябинской области Виктор Христенко.
Само же ведомство 24 ноября 1999 года было в очередной раз переименовано — в Госкомитет РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой) — и его главой стал Анвар Шамузафаров. 30 октября 2002 года на пост главы Госстроя назначен Николай Кошман.

(1)