вид  
9 Апреля 2020г, Четверг€ — 82.2341,  $ — 75.7499загрузить приложение Armtorg.News для Андроидзагрузить приложение Armtorg.News для iphone

Медиагруппа ARMTORG. Мориц М.Е. СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ – дорогой билет в Клуб Свидетелей Национального Достояния или нечто большее?

24 Января 2020

Медиагруппа ARMTORG. Мориц М.Е. СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ – дорогой билет в Клуб Свидетелей Национального Достояния или нечто большее?
Уважаемые друзья и коллеги! Предлагаем к прочтению статью о Системе добровольной сертификации ИНТЕРГАЗСЕРТ, размещенную в седьмом выпуске журнала «Вестник арматуростроителя».

Медиагруппа ARMTORG всегда внимательно наблюдала за внедрением в отрасль арматуростроения различных систем стандартизации и сертификации. Не раз эта тема рассматривалась на страницах журнала или становилась предметом обсуждения на форумах новостного портала.


Стоит сразу же оговориться, что предметом настоящей статьи станут не собственно системы стандартизации в области трубопроводного арматуростроения, а действующая система сертификации ПАО «Газпром» – Система добровольной сертификации ИНТЕРГАЗСЕРТ (СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ).

Не секрет, что основной проблемой отрасли является проблема качества продукции, сопутствующих ей услуг в области производства и сервисного сопровождения продуктов. Крупнейшим заказчиком в отрасли по праву считается ПАО «Газпром». И именно поэтому для решения проблемы качества ПАО «Газпром» создало в 2016 году собственную систему добровольной сертификации ИНТЕРГАЗСЕРТ, ориентируясь главным образом на своих поставщиков – действующих и перспективных.

СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ создавалась в качестве фильтра на пути продукции от поставщиков к компаниям, которые являются членами ПАО «Газпром», и средства для освобождения отрасли производства продукции, необходимой ПАО «Газпром», от производителей, выпускающих некачественную продукцию.

Сегодня рынок производства и реализации продукции свободен от многих ограничений, и на него самостоятельно может выйти любая компания. Рынок открыт для всех, а есть ли возможности и ресурсы – это вопрос участника рынка. Таким образом, оказаться на рынке может любой производитель, в т. ч. недобросовестный, целью которого является введение потребителя в заблуждение относительно качества товара или услуги. В данной ситуации следует уделять особое внимание именно вопросу качества продукции или услуг, представленных на свободном рынке. Ведь нельзя определить, каким предприятиям есть место на торговой площадке, а каким нет, остается лишь демонстрировать качество продукции. Для этой цели и выработали критерии качества и назвали их сертификацией. Данный термин означает «установление соответствия». Но добровольная сертификация – это иное дело.

Список объектов, которые должны проходить проверку, определяется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, создавшими СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ. В этих рамках компания «Газпром» реализовала свое законное право контроля закупаемой продукции и услуг сторонних поставщиков. Таким образом, предприятия, которые имеют сертификат СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ, обладают преимуществами в возможном сотрудничестве с ПАО «Газпром».

Система ИНТЕРГАЗСЕРТ подразумевает алгоритм проверки поставщиков, продукции и услуг по более чем 50 наименованиям следующих направлений:

• энергетическое и технологическое оборудование, приборы и средства автоматизации, технологические материалы, программные средства и вычислительная техника;
• продукция предприятий, производящих трубы;
• материалы для строительства различных объектов и услуги в этой области;
• горючее сырье, конденсат, продукты нефтепереработки;
• средства информационной защиты и инженерно-технические средства охраны.

Все направления подлежат проверке для установления уровня качества экспертными предприятиями, которые были назначены центральными органами системы в рамках СДС. Процедура сертификации, естественно, является платной. И её стоимость напрямую связана с объемом необходимых экспертных работ, которые в свою очередь зависят от ряда показателей, необходимых для установления в этом процессе. Все эти моменты оговариваются и прописываются в специальном договоре между заказчиком сертификата и органом СДС или его уполномоченным экспертным посредником. Если итоги такой добровольной проверки положительные, предприятие-заказчик получает заветный сертификат, срок действия которого составляет до трех лет.

Медиагруппа ARMTORG. Мориц М.Е. СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ – дорогой билет в Клуб Свидетелей Национального Достояния или нечто большее?

Определение компетентности в СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ включает в себя несколько этапов:

• подача заявления на сертификацию;
• рассмотрение заявления в уполномоченном органе и вынесение решения этого органа;
• определение образцов, их идентификация и проведение испытаний;
• проверка уровня внутренней системы управления качеством предприятия и того состояния, в котором находится производство;
• подведение заключительных итогов и экспертных выводов;
• положительное или отрицательное решение о выдаче сертификата соответствия;
• последующий контроль объекта сертификации соответствующими органами СДС.

Нужно понимать, что сотрудничать с компанией «Газпром» хотят почти все отечественные производители трубопроводной арматуры, и сертификация в СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ – это почти непременное условие для развития своего производства или оказания услуг самому значимому игроку национального рынка. Стать партнером ПАО «Газпром» – мечта любого отечественного предпринимателя. И сертификация в системе ИНТЕРГАЗСЕРТ является первым шагом к возможности стать таким партнером в будущем.

Медиагруппа ARMTORG не располагает возможностями профессионального эксперта в области стандартизации и метрологии производственных, технологических и управленческих процессов в системах контроля и управления качеством. Мы не намерены давать субъективную оценку и характеристику процессам, которые связаны с сертификацией той или иной продукции (услуги). Как средство массовой информации нас интересует тот эффект, который производит на освещаемую нами отрасль реально действующая система сертификации, разработанная и внедренная предприятием, которое само по себе является национальным достоянием, по утверждению их же рекламных слоганов. Желательно, чтобы успехи в создании отечественных корпоративных систем качества имели под собой настоящие прорывы, влияющие на развитие экономики России в целом и на каждого отдельного предпринимателя или предприятие, давая перспективы развития последним.

Не хотелось бы, чтобы из раза в раз подтверждался известный афоризм авторитетного среди газовиков и нефтяников и уважаемого всеми Виктора Степановича Черномырдина: «Хотели как лучше, а получилось как всегда». Но повод к такому результату после внедрения СДС, на наш взгляд, появился.

Медиагруппа ARMTORG имеет много партнеров и друзей в отрасли арматуростроения. Мы часто бываем на предприятиях, являемся участниками практически всех значимых событий, выставок, форумов, имеющих отношение к отрасли, поддерживаем рабочие отношения с авторитетными профессионалами, экспертами и предпринимателями, которые разрабатывают, производят и реализуют продукцию и услуги в отрасли.

Часто в разговорах, обсуждениях или в материалах для публикации тема сертификации заминается или уходит в тень, будто представляя собою некую коммерческую тайну или вопрос, который никто не хочет обсуждать, чтобы не затрагивать болезненные проблемы. Так, еще в конце 2018 года главный редактор журнала «Вестник арматуростроителя» Игорь Юлдашев в рамках Петербургского Международного Газового Форума подготовил интервью с представителями СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ о перспективах развития системы сертификации. Интервью было размещено на канале ARMTORG видеохостинга YouTube. Затем в разделе «Форум» электронного информационного ресурса ARMTORG было запущено обсуждение о необходимости замены существующей СДС ГАЗПРОМСЕРТ на СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ. Результаты голосования были нами проанализированы и обобщены в итогах, которые представлены на рисунке.

Итоги, прямо скажем, не очень ободряющие. Но голосование проходило в конце 2018 г., а уже с 2019 г. СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ стал полноправным хозяином на рынке сертификации продукции для ПАО «Газпром» и, соответственно, присутствовали ожидания, что ситуация изменится в лучшую сторону. Но вдруг в апреле 2019 года представители арматуростроительных предприятий в лице исполнительного директора Научно-Промышленной Ассоциации Арматуростроителей (НПАА) Ивана Тиграновича Тер-Матеосянца обращаются в Минпромторг к министру Мантурову Денису Валентиновичу, который с января 2019 года вошел в Совет директоров ПАО «Газпром», с обращением:

«Российские производители трубопроводной арматуры принимают активное участие в поставках своей продукции для реализации стратегических проектов практически всех энергетических компаний, таких, например, как строительство нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан», газопровода «Сила Сибири», строительство энергоблоков атомных электростанций и т. п.

Нефтегазовый и топливно-энергетический комплекс Российской Федерации являются ключевыми потребителями продукции наших предприятий, их совокупная доля в структуре поставок российских производителей трубопроводной арматуры и приводов составляет более 80 %. Однако степень участия российских производителей в реализации стратегических проектов энергетических холдингов в значительной степени ограничивается требованиями, выдвигаемыми поставщиками корневых технологий и оборудования для энергетического сектора. <…>

Помимо этого существенным препятствием для более эффективного развития взаимоотношений производителей оборудования и ключевых энергохолдингов является наличие у каждой крупной энергетической компании собственных корпоративных систем сертификации продукции и полное отсутствие практики взаимного признания ими результатов сертификации друг друга. В результате предприятия-изготовители вынуждены нести дополнительные и весьма немалые временные и материальные затраты на прохождение многочисленных и практически одинаковых процедур сертификации, что, в конечном счёте, приводит к удорожанию продукции, которого можно было бы избежать.

Медиагруппа ARMTORG. Мориц М.Е. СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ – дорогой билет в Клуб Свидетелей Национального Достояния или нечто большее?

Говоря о трудностях взаимодействия с крупнейшими российскими энергетическими холдингами невозможно не отметить введённую ПАО «Газпром» с 1 января 2019 года систему добровольной сертификации (СДС) ИНТЕРГАЗСЕРТ. Анализ требований и процедур подтверждения соответствия трубопроводной арматуры требованиям СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ, проведённый специалистами НПАА, показывает, что средняя стоимость проведения таких работ для продуктовой линейки одного предприятия-изготовителя трубопроводной арматуры составляет порядка 18-20 млн рублей, а в отдельных случаях доходит до 70 млн рублей без учёта затрат на транспортировку продукции к местам проведения испытаний. В современных экономических условиях извлечь из оборота такие суммы машиностроительные предприятия позволить себе не имеют возможности, особенно учитывая тот факт, что успешное прохождение сертификационных процедур и включение продукции в «Единый реестр материально-технических ресурсов, допущенных к применению на объектах Общества и соответствующих требованиям ПАО «Газпром», не даёт гарантии получения предприятием заказа, покрывающего издержки.

Наше обращение в ПАО «Газпром» с конкретными предложениями, позволяющими, с нашей точки зрения, оптимизировать требования СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ с целью снижения стоимости процедур сертификации без ущерба качеству проводимых испытаний и экспертиз, осталось без ответа.»

Мы привели обращение практически в полном объеме, чтобы представить наиболее компетентное мнение о проблемах в области сертификации. И что же происходит далее? Все верно, в публичной плоскости, в плоскости новостей – ничего. Официальный сайт СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ малоинформативен с точки зрения обычного предпринимателя или руководителя предприятия. Да, есть все необходимые документы, по которым функционирует система сертификации: есть основополагающие документы; есть реестр «счастливчиков», которые смогли преодолеть сертификацию; есть частично интерактивная страничка, позволяющая примерно оценить стоимость сертификации, которая в конечном итоге выводит на специалиста СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ, и который уже отправляет вас в аккредитованный экспертный центр, который и будет впоследствии проводить сертификацию вашего предприятия, вашей продукции или услуг, которые возможно будут востребованы в «Газпроме».

Вот на этом уровне у большинства претендентов на сертификацию и возникают проблемы с затратами, которые лишь косвенно можно отнести к улучшению качества продукции или услуг, внутренних систем управления качеством, и которые, как правило, у предприятия уже сертифицированы в более общих национальных системах сертификации. Об этом уровне проработки сертификации большинство предпринимателей или руководителей предприятий предпочитают скромно умалчивать, т. к. именно на этом уровне образуются все те большие затраты, о которых говорится в обращении И.Т. Тер-Матеосянца.

Нам известно, что среди предприятий, которые уже имеют сертификаты в СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ, есть и производители трубопроводной арматуры. Среди них: LD, НПП «ЭЛЕМЕР», ОАО «АБС ЗЭиМ Автоматизация», Гусевский арматурный завод «Гусар», ООО ПКФ «Экс-Форма», ООО «НТА-ПРОМ», ООО «УЗТПА», АДЛ, АО «Газпром СтройТЭК Салават», «ТЕХНОТЕКС», «Газпроммаш», ООО «Завод дозировочной техники «Ареопаг» и др. И вот, подводя предварительные итоги года тотальной сертификации среди желающих стать партнером ПАО «Газпром» в системе СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ, можно было бы привести данные с официального сайта системы. Но их оказалось немного. Сайт, с точки зрения новостного ресурса, действительно не дает обобщенной информации. Поэтому вооружившись карандашом, листом бумаги и калькулятором, пробуем получить какие-либо резюмирующие данные. Из Реестра видно, что на ноябрь 2019 года сертификатов, действующих по системе ИНТЕРГАЗСЕРТ, чуть более 3,5 тысяч. Но нужно иметь в виду, что многие предприятия получали по несколько сертификатов на разные образцы своей продукции или услуг. Кроме того, нет информации о том, сколько же было претендентов на сертификацию и особенно тех, кто не смог преодолеть эту процедуру. Это, похоже, тайна.

Из Реестра удалось понять, что сертифицировались не только российские производители, но и по 1-2 участника из таких стран, как Германия, Италия, Нидерланды, Южная Корея, Япония и КНР. Видимо, есть участники и из СНГ, но это трудно определить по скудной информации итогового реестра. И вот здесь мы присоединяемся к обращению авторитетного и уважаемого Ивана Тиграновича Тер-Матеосянца – стоимость сертификации слишком велика для равноправного доступа до сертификации всем законопослушным и развивающимся претендентам! Сертификат стал очень дорогим приобретением для крупных предприятий отрасли арматуростроения или непреодолимой стеной для малых перспективных развивающихся предприятий и предпринимателей на рынке, где заказчиком выступает либо ПАО «Газпром», либо предприятия его структуры. Кроме того, сертификация по системе ИНТЕРГАЗСЕРТ стала «золотой жилой» для многих экспертно-консалтинговых фирм, которые в огромных количествах предлагают свои услуги по посредничеству в сертификации по этой системе. Тем более за отрицательный результат в сертификации можно сослаться на ПАО «Газпром», который сделал систему сертификации максимально сложной.

Мы понимаем, что нельзя создавать системы сертификации по «заявительному» принципу: например, пришел заявитель в официальный орган СДС, принес все сертификаты ГОСТ Р на свою продукцию, предъявил сертификат СМК ISO 9001:2015; сертификаты стран Содружества, предъявил итоговые налоговые отчеты за пару последних лет, принял с аудитом специалиста от СДС у себя на производстве и может рассчитывать на сертификацию. И все?! Он вроде доказал, что является добросовестным и равноправным участником рынка трубопроводной арматуры, но нет, появляется прослойка посредников, и некоторые из них очень сомнительны, т. к. готовы решить вопрос с любым сертификатом (хоть Минздрава, хоть Минкульта).

Именно на этом этапе появляются крайне запутанные методические презентации по порядку подготовки к сертификации (мы видели и пытались понять их), исходя из которых получается, что все экспертные подготовительные работы сложны и дороги, и платить за них нужно авансом независимо от результата (положительного или отрицательного). Чаще, видимо, отрицательного, т. к. в беседах с нашими партнерами и коллегами мы слышали, что заявителям отказывают в сертификации, но средства, затраченные на эту экспертизу, уходят в так называемый «отрицательный результат». И такие разговоры звучали в основном на представительных выставках, например на недавно прошедшем Петербургском Международном Газовом Форуме 2019, где компании, представляя свои очень дорогие стенды, заявляли, что так и не смогли сертифицироваться в СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ. Видимо, «подгнило что-то в Датском государстве», сказал бы Шекспир в наше время, глядя на ситуацию с неторопливым развитием СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ. Вместе с тем к сложившейся ситуации хочется применить еще одну цитату, ставшую афоризмом, которая принадлежит перу Макса Фрая: «Победа любой ценой» – не мой девиз, мой девиз звучит иначе: «Победа недорого». Принцип, заложенный в этой шуточной фразе, больше бы подошел для современного уровня развития производства и рынка в России. Иначе сертификат СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ может превратится в очень дорогой билет для контингированного по размеру «кошелька» Клуба Свидетелей Национального Достояния России. И много ли он добавит к репутации обладателя такого сертификата? Это вопрос.

P.S. Медиагруппа ARMTORG, отслеживая изменения в развитии СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ, обратила внимание на новость о том, что в рамках Петербургского Международного Экономического Форума 2019 заместитель председателя правления ПАО «Газпром» Виталий Маркелов, генеральный директор ПАО «Газпром нефть» Александр Дюков и председатель правления, генеральный директор ООО «СИБУР» Михаил Карисалов от имени ПАО «СИБУР Холдинг» подписали меморандум о намерениях взаимодействия в целях развития стандартизации и оценки соответствия в нефтегазовом комплексе. В документе отражена заинтересованность сторон в создании автономной некоммерческой организации по стандартизации, сертификации и оценке соответствия товаров и услуг для газовой и нефтяной промышленности. Предполагается, что эта организация создаст новую систему добровольной сертификации на основе лучших наработок компаний-участниц. Платформой для перспективной системы может выступить Система добровольной сертификации ИНТЕРГАЗСЕРТ, созданная «Газпромом». Движение в развитии сертификации от ГАЗПРОМА, похоже, началось. А мы будем следить за результатами.

Размещено в номере: «Вестник арматуростроителя», № 7 (56) 2019


Метки газ Газпром сертификация трубопроводная арматура журнал Система добровольной сертификации Вестник Арматуростроителя Медиагруппа ARMTORG Система добровольной сертификации ИНТЕРГАЗСЕРТ журнал "Вестник арматуростроителя" СДС Интергазсерт статьи

Смотрите также:
Анализ рынка запорно-регулирующей арматуры в условиях кризиса 2020 года: падение неизбежно, но не катастрофично Анализ рынка запорно-регулирующей арматуры в условиях кризиса 2020 года: падение...
Уважаемые друзья и коллеги! Перед вами новая аналитическая статья от маркетингового агентства MegaResearch. Речь пойдет о производстве запорно-регулирующей арматуры в условиях кризиса 2020 года.
«ТЕРМОБРЕСТ» начал изготавливать отливки из алюминиевых сплавов под заказ «ТЕРМОБРЕСТ» начал изготавливать отливки из алюминиевых сплавов под заказ
СП «ТЕРМОБРЕСТ» запустило производство отливок из алюминиевых сплавов под заказ в собственном литейном цехе с возможностью их последующей обработки.
«УЗТПА» продолжает обеспечивать коммунальщиков трубопроводной арматурой «УЗТПА» продолжает обеспечивать коммунальщиков трубопроводной арматурой
ООО «УЗТПА» начинает работу в особом режиме с 6 по 30 апреля текущего года в связи со сложной эпидемиологической ситуацией в Московской области.
Последние добавления библиотеки(Предложить книгу)