В.И. Евсеев, Е.В. Малкин, А.Г. Нагорный. Четыре буквы «И» – основа развития отечественной промышленности и ее литейного производства
9 Марта 2016
В названии статьи содержатся, по мнению авторов, ключевые положения руководства к действию для всех заинтересованных сторон и участников промышленного развития России в современных условиях, а именно – власти, промышленного бизнеса, науки, образования. Четыре «И» – Индустриализация, Инновации, Инвестиции, Импортозамещение.
Индустриализация – строительство сотен современных автоматизированных заводов с гибкими роботизированными технологическими процессами, внедренными и работающими системами менеджмента качества и средствами бережливого производства, обеспеченных высококвалифицированными кадрами.
Инновации – любые разработки и изобретения отечественных ученых, конструкторов, технологов, которым необходимо наконец дать «зеленую улицу», сделать востребованными и всячески обеспечить их внедрение в образцы промышленной продукции.
Инвестиции – весь комплекс ресурсов, включая финансовые, которые должны быть сконцентрированы и направлены целевым назначением на решение первых двух задач, а именно, на индустриализацию и реализацию всего нового, что порождает человеческий разум и руки.
Импортозамещение – относительно недавно родившийся термин, который означает не очередную модную кампанию, а разумную, планомерную и системную работу по организации и обеспечению отечественного производства продукции, особенно для стратегически важных отраслей промышленности (в первую очередь оборонной), не исключая участия страны в международном разделении труда, но обеспечивая технологическую независимость собственного производства.
Подобный системный подход к развитию отечественной промышленности применим практически к любому виду производства продукции, однако в данной статье мы коснемся одной отрасли – литейной, как одного из основных видов заготовительного производства комплектующих изделий, необходимых практически для любого реального сектора экономики и промышленности.
1. Исходные положения
Сложившаяся в настоящее время ситуация в экономике страны и ее промышленном производстве характеризуется устареванием и существенным износом технологического оборудования, низким уровнем диверсификации производственных мощностей, низкой культурой производства, высоким уровнем ресурсных затрат, критическим дефицитом кадрового обеспечения. Утеря компетенций приводит к низкому качеству выпускаемой промышленной продукции, высокому уровню ценообразования и, в конечном итоге, к низкой конкурентоспособности отечественных машин и оборудования практически для всех отраслей машиностроения, судостроения, энергетики, авиации, космонавтики, приборостроения, электроники.
В течение последней четверти века наш промышленный технологический потенциал не прошел массовой и комплексной модернизации, большая часть машин, станков, оборудования, материалов, комплектующих закупались за рубежом. Эти закупки для реального сектора экономики не носили системного и обоснованного характера со стороны крупных промышленных компаний и не помогли развитию обрабатывающих отраслей нашей промышленности. Отметим, что даже в таких условиях оборонные отрасли промышленности имели приоритет в обеспечении производства зарубежными станками, машинами, оборудованием, материалами.
В последние полтора года ситуация резко обострилась, что вызвано необходимостью перехода к импортозамещению многих видов промышленной продукции в условиях разрыва кооперационных связей с предприятиями Украины и санкциями на поставку в Россию многих видов машин и оборудования из Европейского Союза, США и ряда других стран.
Отечественная промышленность оказалась не готовой к массовому производству продукции вместо поставляемой из-за рубежа, особенно продукции двойного назначения. Более того, у нас пока еще не разработаны основы системного подхода и критерии организации импортозамещения, не завершена подготовка отраслевых программ с необходимым обоснованием видов и объемов замещаемой продукции. Как положительный факт отметим разработанный в Минпромторге перечень приоритетных и критических видов продукции для импортозамещения, который может служить для подготовки и реализации программ перехода на отечественные аналоги продукции. В то же время отсутствует и не проведена инвентаризация предприятий, способных произвести необходимую продукцию, не определен перечень закупаемой зарубежной продукции, без которой невозможно продолжать производство отечественных машин, станков, оборудования, поскольку многие из них наша промышленность не производит и в ближайшие годы производить не сможет.
Сложившиеся угрозы для национальной безопасности страны и, в первую очередь, оборонной безопасности, требуют от государства и крупного промышленного бизнеса сосредоточения усилий на концентрации всех ресурсов и системном планировании, на реализации программы скорейшей реиндустриализации экономики страны, строительстве десятков и даже сотен современных гибких производств, оборудованных самыми лучшими в мире образцами машин и станков.
Озабоченность государства в лице Министерства промышленности и торговли РФ применительно к литейному производству была проявлена на проведенном в апреле 2015 года совещании в Москве, организатором которого выступил Департамент металлургии, станкостроения и тяжелого машиностроения. В работе совещания приняли участие ведущие отечественные промышленные предприятия, научные, конструкторские и технологические организации. Необходимость проведения этого мероприятия была обусловлена отсутствием информации о текущем состоянии отечественного литейного производства и о потенциале отечественных производителей литья, а также необходимостью определить существующую потребность в литье для всех отраслей промышленности. На совещании обсуждался и вопрос о возможности создания центров коллективного пользования, что могло бы способствовать развитию литейного производства.
Предлагаемый Союзом литейщиков Санкт-Петербурга комплексный проект «Центра литейных технологий» отвечает главным требованиям, предъявляемым к подобным центрам коллективного пользования и поможет, по нашему мнению, решить актуальные проблемы развития отечественной литейной отрасли как базового заготовительного производства комплектующих изделий для большинства заказчиков и потребителей.
2. Концепция и стратегия
В связи с изложенными положениями НП «Союз литейщиков Санкт-Петербурга» провел независимую оценку рынка литейного производства и подготовил концепцию «Центра литейных технологий» (ЦЛТ). Концепция была разработана специалистами НП «Союз литейщиков Санкт-Петербурга» с учетом сложившейся в настоящее время ситуации в литейной отрасли, которую можно охарактеризовать как наиболее тяжелую в области металлообработки и заготовительного производства практически для всех отраслей промышленности страны. Концепция представляет собой итоговый документ, вобравший в себя новейшие разработки в области организации литейных производств с учетом потребностей и задач, полученных в результате систематизации и мониторинга наиболее значимых задач и проблем для машиностроительного комплекса Северо-Западного региона.
При выборе стратегии создания ЦЛТ особое внимание уделялось:
1. Анализу состояния и перспектив развития отечественного рынка промышленной продукции с целью поиска и освоения новых видов продукции, в том числе для импортозамещения, как для общегражданских, так и для оборонных отраслей.
2. Определению рационального списка продукции по импортозамещению и критически значимых технологий для машиностроительных предприятий Санкт-Петербурга.
3. Анализу мер устранения технического и технологического отставания в критически значимых литейных технологиях, а также анализу мер для необходимого и возможного трансфера технологий.
Основное конкурентное преимущество, которое было заложено в основу концепции – это многоотраслевая направленность литейного производства, а также системный и комплексный подход к решению задач по созданию, обеспечению и функционированию литейно-механического производства. Авторы концепции «Центр литейных технологий» задумывали ЦЛТ как промышленное предприятие по производству широкого ассортимента отливок из разных видов материалов для нужд машиностроительных предприятий Северо-Запада и центра России. Предприятие предлагается создавать по энергопромышленному и энерготехнологическому принципу.
В состав ЦЛТ, по мысли авторов, входит, кроме литейного производства, ряд структур, обеспечивающих комплексный характер деятельности Центра как самостоятельной научно-промышленной, инновационной и кадровой единицы. Кроме того, важное место будет занимать информационно-аналитическое подразделение, которое призвано обеспечить весь комплекс работ по изучению рынка литья, сбору и обработке информации обо всех современных достижениях в этой сфере деятельности, поступающих заказах и их анализу, проблемах инжиниринговых разработок и их внедрения. Важная задача оперативной работы ЦЛТ заключается в постоянном мониторинге и анализе контактов с заказчиками и поставщиками, отработке различных запросов на сотрудничество, подготовку кадров. Модель «Центра литейных технологий» показана на рис.1
Рисунок 1 - Модель "Центра литейных технологий"
3. Практическая реализация проекта
Предварительные исследования рынка литейного производства показали, что практическую реализацию ЦЛТ (в качестве пилотного проекта) в Санкт-Петербурге целесообразно начинать с удовлетворения потребностей в продукции для следующих отраслей:
1. Жилищно-коммунального хозяйства, в первую очередь это продукция для ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в части труб из высокопрочного чугуна с шаровидным графитом, запорной арматуры различных диаметров, люков и прочего оборудования из высококачественных сортов стали и чугуна.
2. ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», аналогичные позиции.
Указанные отрасли имеют масштабные долгосрочные, обеспеченные государственным (городским) заказом программы развития в соответствии с двумя Постановлениями Правительства города (от 11.12.2013 № 989 и от 17.06.2014 № 486), а предлагаемые к локализации оборудование, изделия и комплектующие соответствуют технической политике компаний.
Одновременно ЦЛТ может являться конкурентоспособным производителем отливок и комплектующих для нужд государственных корпораций:
Для указанных корпораций возможно выполнение государственного заказа по поставке продукции как для гражданских целей, так и двойного назначения, например, по изготовлению качественного литья и комплектующих для линейки новых мощных дизельных судовых и корабельных двигателей. Необходимость таких поставок для отечественного судостроения неоднократно и активно обсуждалась в Министерстве промышленности и торговли, Объединенной судостроительной корпорации, на заседаниях Морской коллегии России.
Четвертое направление, которое является логическим продолжением вышесказанного, – это отрасли общегражданского машиностроения и станкостроения.
Еще одно очень важное направление развития литейного производства связано с удовлетворением нужд отечественных арматуростроителей, у которых качественное литье составляет существенную часть комплектующих (водоканалы России, топливно-энергетический комплекс городов и поселков, нефтегазовый комплекс). В настоящее время основные поставки литья для этой отрасли осуществляются из-за рубежа. О состоянии и проблемах арматуростроения в говорилось, в частности, на Межотраслевой экспертной сессии «Трубопроводная арматура для нефтегазового комплекса. Диалог с потребителем», которая была проведена 8 октября 2015 года в рамках V Петербургского Международного Газового Форума. Отметим высокий уровень представительства и организации сессии, где приняли участие ведущие отечественные ученые, производственники, строители и эксплуатационники объектов нефтегазового комплекса, где масштабно обсуждались состояние и перспективы развития отрасли и были представлены новые разработки и продукция арматурщиков.
Все перечисленные направления характеризуются:
1. Большой долей отливок в конечных изделиях. В среднем эта цифра составляет около 60%.
2. Наличием высоких требований к свойствам и качеству применяемых металлов. Мы рассматриваем производство специальных сортов чугуна и стали. Например, для производства труб и запорной арматуры требуется высокопрочный чугун с шаровидным графитом. Аналогичные трубы производятся на единственном в СНГ трубном заводе «Свободный сокол», а арматура и оборудование в большой степени импортируется.
3. Возможностью развития производства отливок из алюминиевых и медно-латунных сплавов в соответствии с запросами промышленных предприятий и формированием необходимого портфеля заказов.
4. Предъявлением высочайших требований к качеству отливок, что можно обеспечить только путем создания современных гибких производств (заводов, цехов) с использованием мировых достижений в разработке литейных технологий и изготовлении литейного оборудования. Модель комплексного литейного производства показана на рис. 2.
Рисунок 2 - Модель комплексного литейного производства
Таким образом, при реализации проекта будут решаться следующие задачи:
1. Создание на территории Северо-Запада современного литейно-механического производства, отвечающего самым современным требованиям и использующего методы и средства 3D-моделирования, прототипирования, автоматизированные системы управления, внедрение новейших систем менеджмента качества и систем бережливого производства.
2. Обеспечение предприятий машиностроительного комплекса Санкт-Петербурга продукцией прецизионного литейного производства мирового уровня. Обеспечение программы необходимого и реального импортозамещения. Выполнение работ и оказание услуг в интересах государственного заказа.
3. Трансфер критически значимых технологий. Сейчас ведутся предварительные переговоры об участии в проекте профильных зарубежных компаний (например, Германии, Чехии, Китая и других стран), обладающих технологиями мирового уровня. Многие зарубежные компании предлагают свои компетенции и возможности по всему комплексу работ для создания литейных производств, несмотря на существующие санкции против России.
4. Высокая бюджетная эффективность определяется двумя показателями – налоговыми отчислениями будущего предприятия и экономией на государственных закупках при исполнении государственного (в том числе городского) заказа.
5. Новые высокотехнологичные рабочие места. По предварительным подсчетам, будет организовано более 300 мест рабочих и инженерных специальностей.
6. Организация Научно-технического центра и Центра подготовки персонала позволит ликвидировать отставание в области критически значимых технологий, производить подготовку и переподготовку кадров, вести научную и практическую работу по воссозданию компетенций в области литейного производства.
7. Организация дополнительных мест для абитуриентов литейных специальностей в системе высшего и среднего профессионального образования. Необходимое предложение сформировано и передано на рассмотрение Комитета по науке и высшей школе и Комитета по образованию Санкт-Петербурга. Структура Центра подготовки технического персонала показана на рис. 3.
Рисунок 3 - Структура Центра подготовки технического персонала
4. Организационные мероприятия
Несмотря на коммерческий характер предлагаемого проекта «Центр литейных технологий», авторы рассматривают настоятельную необходимость тесного сотрудничества и рассчитывают на серьезное участие и поддержку реализации проекта со стороны органов государственной власти различного уровня. Подобная необходимость, по нашему мнению, диктуется потребностями в современном и качественном литье не только со стороны общегражданских отраслей промышленности, но, в первую очередь, со стороны оборонно-промышленного комплекса. Известно, что нужды тех и других в настоящее время удовлетворяются, во многом, зарубежными поставками качественного литья. С учетом существующей санкционной ситуации на рынке закупок продукции двойного назначения российскими предприятиями и возникшими проблемами в этом сегменте международного сотрудничества, задача обеспечения собственного производства большинства комплектующих изделий становится весьма актуальной.
В ходе подготовки проекта к его презентации, во время участия в работе Центра импортозамещения и локализации, руководители Союза литейщиков Санкт-Петербурга провели ряд встреч и переговоров с вице-губернатором Санкт-Петербурга С.Н. Мовчаном, руководителем Управления Министерства промышленности и торговли по Северо-Западному региону РФ Ю.Н. Романовым, заместителем полномочного представителя президента РФ в Северо-Западном федеральном округе А.А. Травниковым. Цель проведенных переговоров – получение эффективной поддержки в реализации проекта. Поддержка реализации проекта может быть оказана и обеспечена с помощью имеющихся механизмов, многие из которых определены рядом директивных документов, например, Федеральным Законом от 31.12.2014 г. №488-ФЗ, «О промышленной политике в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга от 08.06.2009 г. №221-47 «Об основах промышленной политики в Санкт-Петербурге», многими Постановлениями Правительства РФ и Санкт-Петербурга.
В настоящее время Союз литейщиков Санкт-Петербурга активно реализует предынвестиционную стадию проекта: ведется поиск инвесторов, как на тактическом, так и на стратегическом уровне, переговоры с заинтересованными компаниями-потребителями, собственниками земельных участков и собственниками существующих литейных мощностей, на базе которых можно было бы локализовать производство. Для выполнения этого этапа в адрес вице-губернатора, Комитета по промышленной политике и инновациям, Комитета по инвестициям, Комитета по энергетике и инженерному обеспечению направлены соответствующие запросы о поддержке проекта. В настоящий момент получено официальное письмо от Комитета по промышленной политике и инновациям, в котором сказано: «Разделяем важность и актуальность поднятых в Вашем обращении вопросов, особенно касающихся организации в Санкт-Петербурге современных литейных производств, в том числе специализирующихся на изготовлении труб из высокопрочного чугуна с шаровидным графитом».
Разработчики проекта рассматривают несколько вариантов возможного размещения производственной структуры ЦЛТ на промышленных площадках различных существующих крупных заводов (типа Brownfield). Многие из них обладают всеми инфраструктурными и инженерными возможностями для развития производственных мощностей. Кроме того, одним из вариантов может служить перспектива выделения городом специальной оборудованной производственной площадки типа Greenfield (в рамках стратегического проекта) на территории, например, Индустриального парка.
Проект был представлен и обсуждался на неделе открытия Центра импортозамещения и локализации, которая проходила на базе павильона №4 «Ленэкспо». Презентация проекта вызвала интерес в промышленном сообществе города, проект получил поддержку, которая выразилась в намерении ряда компаний машиностроительного комплекса принять участие в его реализации различными путями. Со стороны членов и партнеров Союза прозвучали предложения по предоставлению своих производственных площадей и мощностей, по участию в проектировании заводов, в разработке, производстве и поставке отечественного литейного оборудования, в подготовке кадров и ряде других направлений. Проведено обсуждение возможного сотрудничества с рядом зарубежных компаний (Германия, Чехия) в рамках реализации проекта.
Предложенное Комитетом участие Союза литейщиков Санкт-Петербурга в работе открываемого «Центра импортозамещения» позволило наиболее эффективно и в более короткие сроки собрать первичную информацию, необходимую для начала проекта и подготовки необходимых документов. Отметим, что по предварительной оценке масштаб предлагаемого проекта требует инвестиций порядка 10 млрд рублей, что придает ему статус стратегического проекта, а коллектив разработчиков проекта приобретает статус стратегического партнера.
Авторы считают, что предлагаемый системный и комплексный подход к развитию литейных мощностей в интересах многих отраслей, включая изготовление и поставку продукции для оборонно-промышленного комплекса города и страны, также может быть использован в рамках развития общегражданских отраслей промышленности, городского хозяйства и для тиражирования в других территориальных, административных образованиях, промышленных регионах России и странах Европейско-Азиатского Экономического Союза.
Таким образом, предлагаемый к реализации проект по созданию «Центра литейных технологий» поможет решить системную проблему в российском машиностроении, судостроении, двигателестроении, арматуростроении, городском хозяйстве и других отраслях промышленности, требующих производства на территории России высококачественного литья и поставки его на предприятия по приемлемым ценам, в том числе по программе импортозамещения.
В названии статьи содержатся, по мнению авторов, ключевые положения руководства к действию для всех заинтересованных сторон и участников промышленного развития России в современных условиях, а именно – власти, промышленного бизнеса, науки, образования. Четыре «И» – Индустриализация, Инновации, Инвестиции, Импортозамещение.
